嶽陽縣殘疾人聯合會2018年項目支出績效評價

来源:县殘聯发布时间:2019-07-12 17:06浏覽次數:1
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嶽陽縣財政項目支出績效評價自評報告

 

 

评价类型:项目实施过程评价□   项目完成结果评价■

项目名称       ag环亚电游苹果app残疾人就业保障金             

项目单位       ag环亚电游苹果app残疾人就业服务站             

主管部门        嶽陽縣殘疾人聯合會                

評價方式:部門(單位)績效自評

评价机构:部门(单位)评价组   

 

報告日期:2019年6月28日

嶽陽縣財政局(制)

 

一、项 目 基 本 概 况

項目負責人

吳雪兵

聯系電話

07307668105

項目地址

嶽陽縣殘疾人聯合會

邮  编

414100

項目起止時間

2018年    1 月起至    2018 年   12  月止

計劃安排資金

(萬元)

210

實際到位資金

(萬元)

350

實際支出

(萬元)

350

结余(萬元)

 

其中:中央財政

 

其中:中央財政

 

其中:中央財政

 

其中:中央財政

 

省財政

 

省財政

 

省財政

 

省財政

 

市財政

 

市財政

 

市財政

 

市財政

 

縣市區財政

 

縣市區財政

350

縣市區財政

350

縣市區財政

 

其它

 

其它

 

其它

 

其它

 

二、項目支出明細情況

支出內容

實際支出数

會計憑證號

備注

協會

1.97萬

 

3月6號,10月5號

 

宣傳

1.276萬

4月1號

 

殘疾人學駕照、運動員補助

0.35萬

7月5號、6號,10月16號

 

輔助采購

19.0026萬

8月3號

 

陽光增收

18萬

10月17號

 

創業扶持

16萬

2月2號,6月3號,9月1號

 

精准康複

61.4004萬

9月1號,11月4、12、17號

 

扶貧、助殘

95.936萬

3月7號,5月10、12號,6月5、9號,9月4號,11月3、15號,12月4、5、7、8號

 

動態更新

41.065

6月8號,7月2號,8月1號,9月6號,10月13號

 

就業服務站撥款

95萬

4月2、10號,5月11號,9月2號,12月6號

 

支出合計

350萬元

 

 

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

预  期 目 标

實際完成

加強殘疾人技能培訓、創業幫扶,深入推進殘疾人康複救助、無障礙改造、教育助學、輔具適配、家庭托養救助、殘疾人就業等需求得到較大滿足。

達到預期目的,基本完成預定工作任務。

項目績效定量目標(指標)及完成情況

一級指標

二級指標

指標內容

指標(目標)值

實際完成值

産出指標

數量指標

全國助殘日、春節期間開展慰問活動

多人次

多人次

創業幫扶

30人

25人

殘疾兒童搶救性康複救助

100人次

92人

“陽光家園”項目

多人次

80人

殘疾人輔具適配

1000件次

1800件次

質量指標

殘疾人貧困面明顯下降、殘疾人就業率達75%以上

75%以上

75%以上

時效指標

技能培训、創業幫扶

2018年1月-12月

2018年1月-12月

托養救助

2018年1月-12月

2018年1月-12月

全國助殘日、春節期間開展慰問活動、助学活动

2018年1月-12月

2018年1月-12月

輔具適配

2018年1月-12月

2018年1月-12月

成本指標

投入残疾人保障金350萬元

100%

100%

項目效益指標

經濟效益

指標

通過大力實施就業培訓、困難幫扶以及康複扶貧救助等措施,殘疾人進一步脫貧致富。

效益明顯

效益明顯

社會效益

指標

全社會更加重視支持殘疾人事業,殘疾人社會保障和服務體系建立健全。

效益明顯

效益明顯

服务对象满意度指標

服務對象滿意率

96%以上

92%

績效自評綜合得分

90

評價等次

優秀

四、評價人員

 

 

 

姓名

職稱/職務

单  位

簽字

蔣仕林

副理事長

ag环亚电游苹果app殘聯

蔣仕林

吳雪兵

黨組成員

ag环亚电游苹果app殘聯

吳雪兵

費繼

勞動就業服務站站長

ag环亚电游苹果app殘聯

費繼

孫麗

辦公室主任

ag环亚电游苹果app殘聯

孫麗

萬曉輝

宣教股股長

ag环亚电游苹果app殘聯

萬曉輝

李淼林

康複股股長

ag环亚电游苹果app殘聯

李淼林

易全秀

財務人員

ag环亚电游苹果app殘聯

易全秀

评价组组长(簽字):

 

同意自評意見

蔣仕林      

2019年6 月28 日

項目單位意見:

 

同意自評意見

项目单位负责人(簽字):刘三军

2019年6月28 日

主管部門意見:

 

 

主管部门负责人(簽字):

2019  年  月  日

填报人(签名):    钟方              聯系電話:07307668105

 

嶽陽縣殘疾人就業保障資金績效報告

一、項目概況

(一)項目單位基本情況。

ag环亚电游苹果app殘聯归口于县政府办系统,内设办公室、康复股,下设二级机构残疾人劳动就业服务站。我单位现有编制34人,在职干部职工30人,退休人员4人;其中差额拨款17人。

(二)項目基本情況簡介。

爲幫助殘疾人平等參與社會,促進殘疾人就業,進一步改善生産生活條件,國務院出台《殘疾人就業條例》(國務院第488號令),省人民政府出台《湖南省按比例安排殘疾人就業規定》(省人民政府第206號令),縣人民政府制訂出台了《嶽陽縣按比例安排殘疾人就業辦法》,縣人民政府辦公室印發《關于殘疾人就業保障金征收有關問題的通知》,對各用人單位按比例安置殘疾人就業做出規定,並依法征收殘疾人就業保障金。基金用于殘疾人開展就業培訓、幫助改善生産生活環境、扶持殘疾人就業創業。

(三)項目績效目標。充分發揮殘疾人就業保障金的作用,爲全縣貧困殘疾人家庭排難解困,在殘疾人就業、創業、技能培訓、康複、困難慰問、扶貧、助學、無障礙改造等方面給予資金補助,多渠道增加殘疾人經濟收入,使其在全面建成小康社會的道路上不掉隊。

二、項目資金使用及管理情況

(一)項目資金投入情況。

2018年,县财政投入残疾人就业保障金350萬元,用于残疾人創業扶持、助残慰问、康复、輔助采購、助学、残疾人专门協會补助、就業服務站撥款等方面。

(二)項目資金使用情況。

1、残疾人专门協會拨款1.97萬元。2018年,我单位为肢体、视力等残疾专门協會共补贴资金1.97萬元,保证其基本运转经费。

2、宣傳文化1.276萬元。主要用于全国爱耳日宣傳活动、残疾人证审批资料的印刷。

3、殘疾人學駕照、運動員補助0.35萬元。

4、辅具采购19.0026萬元。2018年,我们通过政府采购残疾人辅助器材,为全县1800余名残疾人免费进行了轮椅、假肢、助听器等辅助器具适配服务。

5、“陽光增收”项目18萬元。争取省级资金18萬元,共投入36万元,大力实施“陽光增收计划”,为残疾人创业就业提供资金、技术上的帮助。

6、創業扶持16萬元。我县共有残疾人1.86万,其中有0.91万处于就业年龄段。我们对各乡镇创业残疾人进行摸底,筛查,建立了残疾人创业对象信息档,对残疾人创业场地、创业能力、创业项目和创业资金进行评估,并上门核实,确定創業幫扶项目,并争取省级资金22万元,于11月前将创业扶助资金38万元打卡发放到位。

7、精准康複项目61.4004萬元。针对残疾人多样化康复需求,以残疾人基本服务状况和需求信息動態更新数据为依据,制订个性化康复方案。大力扶持岳阳民康医院、县民生医院、县特殊教育学校发挥机构优势,实施精准康複。今年全县近4000名残疾人享受精准康複服务。其中,实施0-6岁残疾儿童抢救性康复项目,扶助92名残疾儿童到岳阳民康医院、ag环亚电游苹果app特殊教育学学校、岳阳市博康康复中心等定点医院免费接受康复训练;扶持1031名精神残疾人在民生精神病医院接受住院治疗,治愈率28.5%,好转率达66.6%;1800余名残疾人免费得到轮椅、假肢、助听器等辅助器具适配服务;80名精神、智力残疾人得到托養救助服务。

8、扶貧、助殘慰问95.936萬元。按照扶贫工作“一超过、两不愁、三保障”的基本要求以建档立卡贫困残疾人家庭为重点,制定精准的帮扶措施。针对贫困户面临的住房、教育、医疗、产业发展等方面的主要困难,加强部门协调,加大资金投入和项目扶持力度。今年来,我们对帮扶贫困户每月开展1-2次走访帮扶,拨付扶贫帮扶资金10万元,实施贫困残疾人家庭无障碍改造5例,实施陽光增收项目40人次,实施种养技能培训40人次,免费赠送了轮椅、肓杖等辅具20件次。今年,毛田珠港村顺利退出贫困村,我们联系帮扶户都成功脱贫。

我們在全國助殘日、春節等節日期間,組織開展形式多樣的助殘活動,爲貧困殘疾人家庭送去溫暖與關愛,全年共下撥鄉鎮民政所慰問、救助資金66.25萬元, 

9、全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态项目41.065万元。残疾人動態更新数据是实施残疾人康复、教育、就业与扶贫等民生工作的重要依据。我县残疾人基本服务状况和需求调查信息数据動態更新涉及近2万个残疾人家庭。围绕调查员选定、数据采集、经费保障、人员培训等方面深入各乡镇广泛开展调查,研究工作措施,制订工作方案。对调查员的选聘坚持因地施策、统筹兼顾。有的由乡镇殘聯工作人员自己采集、有的选用残疾人专职委员、有的聘请大学毕业生,确保配强工作力量。在人员的培训方面,组织专门学习培训班,开展现场模拟调查和模拟录入测评,确保调查员业务人人过关,信息录入准确全面。今年,全县累计录入更新信息18587条,其中通过手机APP采集的数据达到70%以上。

10、就業服務站撥款95萬元。我单位二级机构就业服务站现有编制17人,全部属于财政差额拨款人员,每年自筹经费在100万以上。为了确保其正常运转,我们一方面在政策性允许的范围内从残保金中列支一部分,作为人员经费,另一方面向外争取资金,并厉行节约,大力压缩非三公经费,使就业服务站有效发挥其职能,更好地为全县残疾人服务。

(三)项目资金管理情况。我单位大力加强资金监管力度,根据有关法律法规,进一步修订完善了财务管理制度,出台了专项资金管理办法,规范机关财务工作行为。加强项目资金的管理,把有限的资金发挥出最大使用效益,同时,采取内部强化培养和外部考核培训等方式,不定期组织財務人員及业务主管参加财经法律法规学习和业务技能培训,全面提高了財務人員的业务水平和法纪意识。在资金的管理上,实行财政专户储存,计划管理,资金使用严格按照规定先编制使用计划,报请分管副县长及财政部门审批后,按计划使用。同时,自觉接受审计、纪检监察、财政部门的监督和检查,确定资金使用不出偏差。严格执行“事前公开,过程公开,结果公开”制度,把资金的运行置于广大人民群众的监督之下。

三、項目組織實施情況。

(一)合理安排资金。年初,我们根据财政部门下达的项目计划资金,制订量力而行的资金分配方案,将每项目资金下达到各对口股室,要求他们结合实际,及时制订残疾人就业创业、輔具適配、托养、助残等工作实施方案,进一步明确目标任务、领导机构、工作标准、时间进度和工作流程等,做到思路清晰,分工明确,责任到人。

(二)選准幫扶對象。各股室組織專門工作班子深入全縣各鄉鎮開展調查摸底,掌握殘疾人在就業、康複、托養、生活保障等方面的需求,建立殘疾人工作台帳,全面摸清殘疾人底子。堅持以重度殘疾人及一戶多殘等家庭爲重點,開展項目扶持,把項目所需經費予以優先保障和重點傾斜,力爭把資金用在刀刃上。

(三)规范资金管理。资金的管理上,实行财政专户储存,计划管理使用。同时,自觉接受审计、纪检监察、财政部门的监督和检查,确定资金使用不出偏差。根据有关法律法规,县殘聯进一步修订完善了财务管理制度,出台了《残疾人就业保障金管理暂行规定》、《县殘聯财务管理制度》,认真规范机关财务工作行为。

四、評價結論

通過單位成立自評工作小組對項目自評,綜合得分90分。

五、項目主要績效情況分析

2018年,我们通过残疾人就业保障金项目,发放辅助器具1800件次,残疾儿童康复救助92人次,陽光增收项目180人,阳光家园托养服务80人次,創業扶持25人次,動態更新数据采集1.86万人次,助残慰问多人次。通过检查验收,资金及时足额发放到位,残疾人在就业、康复、托养等方面需求得到满足,生产生活条件有进一步改善,项目影响力进一步扩大。

六、存在的主要問題

(一)項目數據處理未全部信息化。有些股室的數據仍然采用手工處理的方式。

(二)項目不能完全滿足殘疾人的需求。我縣殘疾人基礎較大,殘疾人對輔具識配、無障礙改造、困難扶持等方面的需求很大,雖然我們在此方面的投入逐年增大,但仍然無法滿足殘疾人的需求。

(三)殘疾人就業培訓方式單一、效果不明顯。針對殘疾人開展的培訓模式方式方法科學性不夠,就業率受阻,大面積開展農村種養,需要更切合實際,更因地制宜。就業典型推薦缺乏社會說服能力,以點帶面工作有待提高。

七、改進措施和有關建議

(一)改進工作方法,全面實現數據管理信息化。

加強工作人員業務學習,提高其工作水平和專業素養,對各項數據進行信息化處理,使資金管理更加公開、公正、公平、透明。

(二)加大項目爭取力度,著力解決殘疾人需求。

认真组织实施残疾人需求摸底调查,积极向上级财政、殘聯争取项目资金,加大残疾人康复、创业、就业培训、无障碍改造、辅助适配等项目实施力度,逐步解决我县残疾人的合理需求。

(三)科學制訂培訓計劃,促進殘疾人就業創業。

對我縣殘疾人就業情況進行詳細摸底,並建立完善的台賬,做實基礎性工作。多渠道、多形式開展殘疾人實用技能培訓,讓更多的殘疾人走上就業崗位。

(四)完善財務管理制度,進一步加強資産管理。

進一步貫徹落實中央“八項規定”和湖南省委“九條規定”,建立本部門“三公經費”等公務支出管理制度及厲行節約制度,加強經費審批和控制,規範支出標准與範圍,並嚴格執行。

嚴格按照《固定資産管理辦法》的規定加強固定資産管理,及時登記、更新台賬,加強資産卡片管理,年終前對各類實物資産進行全面盤點,確保賬賬、賬實相符。

 

嶽陽縣殘疾人聯合會

2019年6月28日